פנייה משותפת לאיתור מודלים, מוצרים ושירותים שיגוונו את מקורות המימון, יפחיתו את עלויותיו וישפרו את נגישותו עבור הרשויות המקומיות — בדגש על מימון פיתוח ותשתיות (תב״רים) לצד מימון שוטף.
בשיתוף
מרכז השלטון המקומי בישראל (מש"מ) הוא הגוף המאגד את כל העיריות והמועצות המקומיות בישראל ומייצג את האינטרסים שלהן מול הכנסת ומשרדי הממשלה. אחד האתגרים המרכזיים של הרשויות הוא חיזוק היכולת לפתח מנועי צמיחה כלכליים — יכולת המוגבלת כיום בשל חסמים רגולטוריים, מחסור במשאבים ובכוח אדם מקצועי, ושונות גבוהה בין הרשויות.
מש"מ ואיגוד הגזברים (יחד: "הגופים הפונים") מזמינים גופים פיננסיים, מוסדיים וחוץ-בנקאיים, יזמי מימון, מנהלי קרנות, חברות דירוג/אשראי וגופים פילנתרופיים — להציע פתרונות שירחיבו, יוזילו וישפרו את מימון הרשויות המקומיות בישראל.
רשויות מקומיות הן לווה יציב במיוחד — אך השוק ריכוזי, בנקאי כמעט לחלוטין, וממונף פחות מהמקובל בעולם.
גביית הארנונה מקנה לרשויות תזרים יציב וסיכון אשראי נמוך במיוחד — בסיס איתן למינוף לצורכי פיתוח ועצמאות כלכלית.
→ מינוף נמוך = פוטנציאל פיתוח שטרם מומש.
גופים מוסדיים וחברות אשראי כמעט ואינם נוכחים בשוק — בשונה מהמקובל בעולם, המבוסס על מגוון אפיקי גיוס הון (אג"ח מוניציפליות ועוד). עיקר החוב ניטל על ידי ארבע הרשויות הגדולות, באופן לא פרופורציונלי לגודלן באוכלוסייה.
במדינות ה-OECD האוניטריות (שני רובדי שלטון, בדומה לישראל) החוב המוניציפלי מהווה בממוצע כ-12% מהחוב הציבורי — בישראל פחות מ-3%. להלן דוגמאות לחלקו של החוב המוניציפלי מתוך החוב הלאומי:
המקור: נתוני OECD; עיבוד מש"מ ואיגוד הגזברים. עדות נוספת למינוף הנמוך של הרשויות המקומיות בישראל.
היקף שבו ניתן להגדיל את שווי שוק האשראי המוניציפלי מדי שנה, על פי הערכות בדוח מבקר המדינה 2022.
ניתן להציע מוצרים פיננסיים, מבני עסקה, מנגנוני הקטנת סיכון ושירותי מעטפת — לרבות שילובים בין כמה כלים. הרשימה היא דוגמה בלבד:
הלוואות ארוכות-טווח וקווי אשראי לרשויות מגופים מוסדיים.
פתרונות מימון לשרשרת ההתקשרויות והספקים של הרשות.
קרנות בין-רשותיות, כולל מנגנוני שיתוף-סיכון.
הנפקות אג"ח, אג"ח ירוקות ומיחזור חוב קיים.
מימון מבוסס תזרימי הכנסות — למשל ארנונה והיטלים.
שילוב הון פילנתרופי, ערבויות ומבני First-Loss עם הון פרטי.
פלטפורמות דיגיטליות וליווי פיננסי להפחתת עלות העסקה.
נשמח לשמוע גם אילו צעדים ושינויים רגולטוריים נדרשים כדי שהפתרונות יהיו ישימים.
אפשרות לחשיפת הצעת הערך הייחודית שלכם לרשויות המקומיות, באמצעות חשיפה (לא המלצה) של מרכז השלטון המקומי ואיגוד הגזברים.
פוטנציאל פעילות חדש ולא ממומש בהיקף של מיליארדי שקלים — עבור 259 רשויות מקומיות ברחבי הארץ.
הזדמנות לקחת חלק בעיצוב מחדש של השוק המוניציפלי בישראל ובהסרת חסמי רגולציה.
שם הארגון/המוסד המגיש, שם איש קשר, תפקיד ופרטי יצירת קשר.
דוגמת Term Sheet, תרשימי מבנה, ניסיון רלוונטי ותיאור פיילוטים דומים.
את המענה ל-RFI וכן שאלות הבהרה יש לשלוח לכתובת הדוא"ל הבאה. לחיצה על הכתובת תפתח הודעת דוא"ל חדשה:
rfi@masham.org.il ←למסמך ה-RFI הרשמי והמלא: לחצו כאן